А воз и ныне там

Рубрика:
Новости законодательства
А воз и ныне там

Ассоциация «Ветбезопасность» систематически проводит мониторинг изменений законодательства в сфере ветеринарии. На сегодняшний день основной проблемой в сфере ветеринарного законодательства остается отсутствие нормативно-правовой базы к ФЗ «О ветеринарии».


В итоге, новый закон «О ветеринарии» остается на бумаге, не имея никаких законодательно одобренных рычагов для реализации. Отсутствие нормативно-правовой базы усложняет положение всех участников отрасли, внося разногласия по поводу того, как осуществлять привычную работу.
Например, переход на оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде невозможен без принятия постановления правительства, утверждающего порядок создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (п. 8, ст. 2.3, ст. 4.1 Закона «О ветеринарии»). Предлагаемая к использованию система «Меркурий» не является ФГИС в области ветеринарии и в настоящее время используется без наличия соответствующих правовых оснований.
Разработка проектов трех перечней подконтрольных товаров для различных участников правоотношений также может быть проставлена под сомнение в процессе обсуждения и принятия. Дело в том, что п. 1 ст. 2.3. Закона «О ветеринарии» определено следующее: перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), утверждается федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, утвержденном актом, составляющим право Евразийского экономического союза. Следовательно, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации не наделено полномочиями по утверждению каких-либо иных перечней, кроме перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами. Указанный фактор может привести к затягиванию принятия соответствующего нормативного правового акта. 

В настоящее время Министерством сельского хозяйства разрабатываются следующие проекты нормативных правовых актов, статус большинства из которых до сих пор не определен:

Вид НПА

Наименование НПА и статус на http://regulation.gov.ru/

(11.12.2015 г.)

Постановление Правительства РФ

Наименование проекта: Об аттестации специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, на право оформления ветеринарных сопроводительных документов на товары, подлежащие ветеринарному контролю (надзору)

ID проекта: 02/07/09-15/00040165

Статус: Подготовка заключения об ОРВ

Постановление Правительства РФ

Наименование проекта: Об утверждении Порядка осуществления мониторинга ветеринарной безопасности районов добычи (вылова) водных биологических ресурсов

ID проекта: 02/07/09-15/00040265

Статус: Подготовка заключения об ОРВ

Постановление Правительства РФ

Наименование проекта: Об утверждении Порядка создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии

ID проекта: 02/07/10-15/00041227

Статус: Уведомление о начале разработки. Проведение публичного обсуждения о подготовке проекта нормативного правового акта до 5.11.15

Текста нет.

Приказ Минсельхоза России

Об утверждении ветеринарных правил по организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде

ID проекта: 02/08/09-15/00039801

Статус: Размещение текста проекта. Публичное обсуждение текста по 15.12.15 г.

Приказы Минсельхоза России

1. Наименование проекта: Об утверждении Ветеринарных правил по профилактике, диагностике и ликвидации африканской чумы свиней

ID проекта: 00/03-17266/08-14/2-4-5

Статус: Размещение текста проекта. Публичное обсуждение текста по 11.06.15 г.

 

2. Наименование проекта: Об утверждении правил в области ветеринарии по профилактике и ликвидации африканской чумы лошадей

ID проекта: 02/08/07-15/00037471

Статус: Уведомление о начале разработки с 22.06.15 по 11.08.15. Текста нет.

 

3. Наименование проекта: Об утверждении правил по профилактике и борьбе с блютангом

ID проекта: 00/03-26062/05-15/2-4-5

Статус: Размещение текста проекта. Публичное обсуждение текста с 9.06.15 г. по 9.07.15 г.

Приказ Минсельхоза России

Наименование проекта: Об утверждении Перечня подконтрольных товаров, оформление ветеринарных сопроводительных документов на которые могут осуществлять уполномоченные лица органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации

ID проекта: 02/08/09-15/00039873

Статус: Подготовка заключения об ОРВ

Приказ Минсельхоза России

Наименование проекта: Об утверждении Перечня подконтрольных товаров, оформление которых могут проводить аттестованные специалисты в области ветеринарии, не являющиеся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации

ID проекта: 02/08/09-15/00039915

Статус: Подготовка заключения об ОРВ

Приказ Минсельхоза России

Наименование проекта: Об утверждении Перечня подконтрольных товаров, на которые могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы уполномоченные лица организаций, являющиеся производителями и (или) участниками оборота подконтрольных товаров

ID проекта: 02/08/09-15/00039916

Статус: Подготовка заключения об ОРВ

Приказ Минсельхоза России

Наименование проекта: Об утверждении Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные товары, которые могут оформлять уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров

ID проекта: 02/08/10-15/00040914

Статус: уведомление о начале разработки до 26.10.15 г. Текста нет.

Приказы Минсельхоза России

1. Об утверждении Ветеринарных правил содержания медоносных пчел, применяемые в целях воспроизводства, выращивания, реализации пчел и получения продукции пчеловодства.

ID проекта: 02/08/09-15/00039789

Статус: Размещение текста проекта. Публичное обсуждение текста по 11.12.15 г.

 

2. Ветеринарные правила содержания свиней в целях воспроизводства, выращивания, реализации, получения продукции животного происхождения – 03.12.15

ID проекта: 02/08/08-15/00039470

Статус: Подготовка заключения об ОРВ

Приказ Минсельхоза России

Об утверждении Ветеринарных правил регионализации по заразным болезням животных в Российской Федерации 

ID проекта: 00/03-24981/04-15/2-4-5

Статус: Подготовка заключения об ОРВ

Приказ Минсельхоза России

Об утверждении Правил организации ветеринарного мониторинга в Российской Федерации

ID проекта: 00/03-25337/04-15/2-4-5

Статус: Подготовка заключения об ОРВ

Приказ Минсельхоза России

Об утверждении Правил назначения лабораторных исследований в целях проведения ветеринарной сертификации, государственного ветеринарного надзора, государственного ветеринарного контроля, государственного мониторинга биологической и пищевой безопасности

ID проекта: 00/03-24987/04-15/2-4-5

Статус: Подготовка заключения об ОРВ


 Ассоциация «Ветбезопасность» будет и дальше следить за разработкой и внедрением нормативно-правовой базы к федеральному закону «О ветеринарии», сообщая обо всех планируемых и принятых изменениях.

889 просмотров
Нужно авторизоваться

На данный момент комментариев нет!

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.
Вход    Регистрация

Яндекс.Метрика